Надежность системы и новые этапы: все сигареты с 1 июля только с цифровыми кодами, обувь и лекарства – готовятся

Москва, 1 июля. — Национальная система цифровой маркировки и прослеживания, получившая статус государственной информационной системы, переходит к следующему этапу развития: 1 июля изменения произойдут сразу в трех ключевых проектах — первых категориях, с которых началась маркировка, сигаретах, обуви и лекарствах.

«С каждым месяцем система маркировки набирает обороты, все процессы прорабатываются совместно с бизнесом. Постоянный диалог с представителями каждой отрасли позволяет быстро и эффективно решать проблемы и снимать опасения участников системы. Благодаря этому мы не ожидаем роста стоимости товаров или сбоев в поставках после её внедрения. Важно понимать, что маркировка — это современный и удобный инструмент, защищающий добросовестных предпринимателей от искаженной конкуренции с незаконопослушными участниками рынка, создающий комфортные условия для развития бизнеса, снимающий излишние регуляторные и административные барьеры для представителей рынка, готовых работать открыто. Мы продолжим расширять список товаров, подлежащих обязательной маркировке, после проведения соответствующих обсуждений с профессиональными сообществами», — заявил министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

В каждой отрасли проект стартует с эксперимента или пилотного проекта, который позволят всем компаниям заранее определить оптимальные технологии и подготовиться. Но, помимо этого, и после старта обязательной стадии маркировки предусматриваются этапы, что повышает комфорт индустрий в адаптации к проекту.

Система Честный ЗНАК полностью готова к работе, все процессы отработаны с представителями отраслей во время пилотных проектов. «Уже с середины марта в промышленном режиме под нагрузкой запущена маркировка сигарет, работа стабильна и отлажена. Наша система создана таким образом, чтобы при подключении новых групп происходило снижение затрат для всех участников с учетом уже накопленного опыта», — прокомментировал председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий Михаил Дубин.

Главное
• Система расположена в ЦОД «Калининский», который получает энергоснабжение от АЭС.
• В маркировке сигарет начинается второй этап — теперь на каждой пачке должен быть цифровой код.
• В практическую стадию вступает маркировка лекарств для госпрограммы высокозатратных нозологий.
• Начинается обязательная маркировка обуви, переход к которой будет осуществлен поэтапно.

Максимальная надежность

Национальная система цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный ЗНАК» (система мониторинга оборота товаров) расположена в высокотехнологичном центре обработки данных «Калининский» концерна Росэнергоатом (госкорпорация Росатом). В ходе создания системы, разработанной ЦРПТ по соглашению о государственно-частном партнерстве, помимо прочего была обеспечена ее информационная безопасность, уровень которой соответствует требованиям защищенности к системам подобного класса (государственным информационным системам). ЦОД получает энергоснабжение напрямую от Калининской АЭС и обладает уровнем надежности 99,98%.

Оцифрованный табак

С 1 июля в оборот вводится только маркированная цифровым кодом произведенная в России или импортированная табачная продукция. Обязательная маркировка табака началась 1 марта 2019 года, с этого момента производители, представители ритейла и дистрибьюторы регистрировались в системе и настраивали работу программно-аппаратных комплексов. На данный момент все компании-производители, демонстрирующие деятельность на рынке табака, зарегистрированы и работают в системе: в сутки обрабатывается информация о 32 миллионах пачек, из розницы поступает 120 тысяч чеков.

Ранее 4 крупнейших производителя сигарет — JTI, «Филип Моррис Интернэшнл», «БАТ Россия» и «Империал Тобакко», выпускающие более 99% табачной продукции, подтвердили досрочную готовность своих фабрик к выпуску исключительно маркированной продукции. Во второй половине июня количество регистраций в день достигло 1500, увеличившись в 5 раз в течение двух недель. Большинство заявок — от представителей розничной торговли.

«Разработанная в конструктивном взаимодействии с Минпромторгом, другими ведомствами и ЦРПТ система цифровой маркировки, в полной мере учитывает специфику табачного производства. Её внедрение не повлекло за собой необходимости в массивных инвестициях или в кардинальной перестройке производственных линий. Мы также уверены, что благодаря этой системе станет невозможным попадание в торговый оборот незаконной продукции, что соответствует интересам и потребителей, и государства, и производителей», — прокомментировал вице-президент по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Сергей Головко.

Маркированные пачки можно уже встретить по всей стране. Розничные продажи фиксируются от Калининграда до Хабаровска. По мнению производителей, уже через три месяца после продажи большей части немаркированных остатков, на рынке останется подавляющее количество пачек с кодом Data Matrix. Продавать немаркированные пачки можно до 1 июля 2020 года, после этого оборот немаркированной продукции будет прекращен.

Высокозатратные лекарства

В промышленную стадию вступает маркировка лекарств для госпрограммы высокозатратных нозологий (ВЗН). Начинается обязательная регистрация в системе фармпроизводителей, дистрибьюторов, аптек и медучреждений, участвующих в обороте препаратов данной группы. Аптечные и медицинские организации, которые отпускают пациентам лекарства по программе ВЗН, включены в перечень организаций, утверждаемый органами государственной власти субъектов РФ для обеспечения пациентов в рамках постановления Правительства № 1416 от 26.11.2018. В системе Честный ЗНАК (https://mdlp.crpt.ru) участники оборота ВЗН должны зарегистрироваться с 1 по 7 июля.

Сведения об участниках «пилотного» проекта, оператором которого с февраля 2017 года по ноябрь 2018 года выступала ФНС, «бесшовно» перенесены в единую систему цифровой маркировки и прослеживания (мониторинга движения лекарственных препаратов).

Участники оборота ВЗН, для которых маркировка станет обязательной с 1 октября 2019 года, уже сегодня находятся на финальной стадии ее внедрения. Не дожидаясь старта обязательной регистрации с 1 июля, в систему внесли свои данные все российские и иностранные производители и дистрибьюторы, выполняющие поставки по программе высокозатратных нозологий в последние три года (2017-2019 гг.), а также 99% мест выдачи ВЗН. Более 70% производственных площадок оснащены необходимым оборудованием, 30% завершили его отладку.

Совместно с ЦРПТ протестировано оборудование более, чем на 20 производственных площадках, в том числе «Ново Нордиск», «Новартис», «Озон», «Биокад», «Фармстандарт», «Оболенское» и др. Тестирование показало низкий процент брака и высокое качество печати (класс не ниже С) кода Data Matrix с 44 знаками криптокода.

Директор по обеспечению качества группы компаний «Новартис» в России Инна Рожкова: «Группа компаний «Новартис» поставляет на российский рынок 5 препаратов, входящих в 12 высокозатратных нозологий (ВЗН). Часть из них производится на зарубежных площадках, часть локализована в России. Это инновационные лекарственные препараты, которых ждут российские пациенты. Мы предпринимаем все необходимые шаги для обеспечения их наличия и начала поставки маркированной продукции согласно установленным срокам и требованиям законодательства. Также мы активно готовимся к маркировке всех препаратов компании. «Новартис» участвует в пилотном проекте с 2017 года, компания зарегистрирована в системе МДЛП. В мае 2019 года совместно с Оператором ЦРПТ на производственной площадке в Германии мы успешно завершили тестирование кода маркировки с 44 знаками криптокода. В настоящий момент, как и все участники фармацевтического рынка, мы ждем финального утверждения количества знаков криптокода, чтобы внедрить данное требование для своей продукции и обеспечить наличие лекарственных препаратов в установленные сроки».

По словам вице-президента и директора завода «Ново Нордиск» в Калуге Суне Мора, «Ново Нордиск, одна из компаний-производителей препаратов из списка высокозатратных нозологий (ВЗН), начала — в числе первых — устанавливать необходимое оборудование и программное обеспечение. Добавление криптографического кода в матрицу — это один из методов защиты пациентов от поддельных лекарств, что является важным аспектом для нас, как социально ответственной компании. Тестирование, проведенное совместно с ЦРПТ в феврале 2019 года на производственном предприятии Ново Нордиск в Калуге, показало, что в тестовом режиме возможно реализовать шифрование из 44 символов в двухмерном штриховом коде. Однако на всех других производственных площадках потребуется обновить программное обеспечение, чтобы они могли печатать криптографический код. При этом на некоторых линиях изменения также затронут и оборудование (камеры, принтеры и скорость линии), в силу чего необходима более значительная техническая перестройка. Компания Ново Нордиск планирует переоборудовать все производственные линии, осуществляющие упаковку для поставок препаратов ВЗН в РФ, в течение 2019 года, для того чтобы начать производить такую продукцию в соответствии с ожидаемыми российскими требованиями».

Обувь на старте

В июле начинается обязательная маркировка обуви, переход к которой будет осуществлен поэтапно: регистрация в системе Честный ЗНАК, получение оборудования, необходимого для работы с кодами, работа с остатками товаров, обязательный выпуск продукции с Data Matriх и последующий запрет на производство, импорт, торговлю и оборот немаркированной продукции. Напомним, с 1 июня 2018 года по 30 июня 2019 года проходил пилотный проект по маркировке и прослеживанию обуви. На этапе эксперимента его участниками стали более 23 тыс. компаний, выпущено более 75 млн. цифровых кодов для маркировки и прослеживания обуви. Лидерами по количеству заказанных кодов стали Кари, Спортмастер, Детский Мир, Зенден и Адидас.

Как заявила руководитель рабочей группы по маркировке и прослеживаемости АКОРТ (Ассоциация компаний розничной торговли) Анна Орлова, «отраслевыми союзами проведена серьезная работа с участниками рынка по разъяснению целей и перспектив внедрения обязательной маркировки, а также положительных эффектов для бизнеса. Ключевые участники обувного рынка поддерживают цели введения маркировки и приняли активное участие в эксперименте. Добросовестные участники рынка на постоянной основе ведут проработку бизнес-процессов и подготовку предложений по формированию системы маркировки. В проекте Правил маркировки обувных товаров учтено предложение бизнес-сообщества о необходимости переходного периода для того, чтобы все участники могли комфортно настроить бизнес-процессы и обеспечить маркировку своих товаров. Сейчас можно констатировать, что система находится в высокой степени готовности, а предлагаемые технологии апробированы компаниями. В этой связи добросовестные участники максимально заинтересованы в скорейшем введении обязательной маркировки».